R-DCA-0551-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta minutos del doce de junio del dos mil diecinueve.-------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por RESOL CONSTRUCTION INC en contra del pliego
de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000003-0012600001 promovida por
el PATRONATO DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES
DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ para “Construcción de áreas para la regionalización de
la mujer privada de libertad en los CAI Carlos Luis Fallas, 26 de julio y Antonio Batisda de Paz”--
RESULTANDO
I. Que el día treinta de mayo del dos mil diecinueve la empresa RESOL CONSTRUCTION INC
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del pliego
de condiciones de la Licitación Pública No. 2019LN-000003-0012600001 promovida por el
Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes del Ministerio de Justicia y
Paz.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas con trece minutos del treinta y uno de mayo del dos
mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio PI-0090-2019 del cinco de junio del dos mil diecinueve el cual se encuentra incorporado al
expediente de la objeción. --------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: 1) Cláusula 2.16-3) Experiencia mínima de la empresa o consorcio
participante: La objetante alega que ...
Fecha publicación: 17/06/2019
Fecha emisión: 12/06/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-0528-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas treinta y dos minutos del cuatro de junio de
dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por RESOL CONSTRUCTION INC en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0012600001, promovida por el
PATRONATO DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICION DE
BIENES DEL MINISTERIO DE JUSTICIA, para “Construcción de dormitorios de mediana
contención en el Centro de Atención Institucional Luis Paulino Mora”----------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintinueve de mayo de dos mil diecinueve, específicamente a las dieciséis
horas treinta y siete minutos, la empresa RESOL Construction Inc presentó ante esta
Contraloría General de la República un recurso de objeción en contra del cartel de la
licitación pública No. 2019LN-000002-0012600001, promovida por el Patronato de
Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes del Ministerio de Justicia para la,
para “Construcción de dormitorios de mediana contención en el Centro de Atención
Institucional Luis Paulino Mora”----------------------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes. ----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: El artículo 81 de la Ley
de Contratación Administrativa establece que contra el cartel de la licitación pública podrá
interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de la Repúbli ...
Fecha publicación: 07/06/2019
Fecha emisión: 04/06/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0383-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas dos minutos del veintinueve de abril de dos mil diecinueve.------
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por COPISA CONSTRUCTORA
PIRENAICA S.A. en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en
la resolución R-DCA-0354-2019 de las diez horas treinta y seis minutos del doce de abril de
dos mil diecinueve, correspondiente al recurso de objeción presentado por dicha empresa en
contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2019LN-000001-0012600001 promovida por
el PATRONATO DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES,
para la “Construcción de espacios de alojamiento penitenciario en el Centro de Atención
Institucional Jorge Arturo Montero Castro”. ---------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-0354-2019 de las diez horas treinta y seis minutos del
doce de abril de dos mil diecinueve, esta División de Contratación Administrativa rechazó de
plano el recurso de apelación interpuesto por COPISA CONSTRUCTORA PIRENAICA S.A.
en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2019LN-000001-0012600001 promovida
por el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de bienes, para la
“Construcción de espacios de alojamiento penitenciario en el Centro de Atención Institucional
Jorge Arturo Montero Castro.---------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-0354-2019 fue notificada a la empresa de cita en fecha 22 de
abril del dos mil diecinueve. ----------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el 23 de
abril del año en curso, la empresa COPISA CONSTRUCTORA PIRENAICA S.A presenta
escrito que es encausad ...
Fecha publicación: 03/05/2019
Fecha emisión: 29/04/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (OBJECIONES)
R-DCA-0369-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas dieciséis minutos del veinticinco de abril del dos mil diecinueve.----
Recursos de objeción interpuestos por CONSTRUCTORA GONZALO DELGADO S.A. y
por CONSTRUCTORA VOLIO & TREJOS ASOCIADOS S.A. en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA N° 2019LN-000001-0012600001 promovida por el PATRONATO DE
CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES, para la “Construcción
de espacios de alojamiento penitenciario en el Centro de Atención Institucional Jorge Arturo
Montero Castro”. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el tres de abril de dos mil diecinueve, la empresa CONSTRUCTORA GONZALO
DELGADO S.A., presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en
contra del cartel de la licitación pública N° 2019LN-000001-0012600001 promovida por el
Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes.----------------------------------
II. Que en fecha tres de abril del dos mil diecinueve, CONSTRUCTORA VOLIO & TREJOS
ASOCIADOS S.A. presentó vía correo electrónico recurso de objeción contra el mismo cartel,
sin que el mismo contara con firma digital de su suscriptor. ----------------------------------------------
III. Que en fecha cuatro de abril de dos mil diecinueve, CONSTRUCTORA VOLIO & TREJOS
S.A. presentó documento físico de recurso debidamente firmado. --------------------------------------
IV. Que mediante auto de las diez horas con veintisiete minutos del cinco de abril del año en
curso, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que indicara lo
siguiente: “...si con ocasión de las celebraciones de Semana Santa del presente año, la
entidad estará cerrada y en cuáles fechas lo estará. De ser así, deberá remitir la
comunicación e indicar el medio po ...
Fecha publicación: 30/04/2019
Fecha emisión: 25/04/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0354-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas treinta y seis minutos del doce de abril de dos mil diecinueve.--------
Recurso de objeción interpuesto por COPISA CONSTRUCTORA PIRENAICA S.A., en
contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2019LN-000001-0012600001 promovida por
el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de bienes, para la
“Construcción de espacios de alojamiento penitenciario en el Centro de Atención Institucional
Jorge Arturo Montero Castro”. -------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el tres de abril de dos mil diecinueve, la empresa COPISA CONSTRUCTORA
PIRENAICA S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción
en contra del cartel de la licitación pública N° 2019LN-000001-0012600001 promovida por el
Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de bienes.----------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas con veintisiete minutos del cinco de abril del año en
curso, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que indicara lo
siguiente: “...si con ocasión de las celebraciones de Semana Santa del presente año, la
entidad estará cerrada y en cuáles fechas lo estará. De ser así, deberá remitir la
comunicación e indicar el medio por el cual ello fue notificado a terceros...”. Dicha
audiencia fue atendida mediante el oficio N°PI-0062-2019 del ocho de abril del año en curso,
el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. ------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite en el plazo de ley, observándose las prescripciones legales y
reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso interpuesto. El artículo 81 d ...
Fecha publicación: 13/04/2019
Fecha emisión: 10/04/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?2355
20 de febrero del 2019
DJ-0201
Señora
Flora María Bogantes Ovares, Jefa Departamento Financiero
Patronato de Construcciones Instalaciones y Adquisición de Bienes
MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Ce: ?fbogantes@mj.go.cr
Estimada señora:
Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: caso
concreto.
Se refiere este Despacho a su oficio número DF-PCIAB-040-2019, fechado el 06 de
febrero de 2019, mediante el cual consulta sobre la viabilidad de trasladar recursos de la
partida 5 BIENES DURADEROS a la partida 1 SERVICIOS para el pago del canon de
bomberos y del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) requeridos para la
autorización de permisos de construcción necesarios para la ejecución de proyectos de
infraestructura penitenciaria.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.ge ...
Fecha publicación: 22/02/2019
Fecha emisión: 19/02/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
] ...
Fecha publicación: 26/09/2017
Fecha emisión: 21/09/2017
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Supuestos de improcedencia manifiesta del recurso de apelación
R-DCA-0306-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cincuenta y tres minutos del diecisiete de mayo de dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Hermanos Navarro & Sojo, S.A., en contra
del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2017LA-000001-0012600001, promovida
por el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes del Ministerio
de Justicia y Paz para la “Construcción de Salón Multiusos en el Centro Especializado Adulto
Joven”, recaído a favor de la empresa Constructora Contek Sociedad Anónima, por un
monto total de ¢142.178.792.39 (ciento cuarenta y dos millones ciento setenta y ocho mil
setecientos noventa dos colones con 39/100). ------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa Hermanos Navarro & Sojo, S.A., presentó ante esta Contraloría General en
fecha ocho de mayo de dos mil diecisiete, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada 2017LA-000001-0012600001, promovida por el
Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes del Ministerio de Justicia y
Paz, para la “Construcción de Salón Multiusos en el Centro Especializado Adulto Joven”.----------
II.-Que mediante auto de las nueve horas del diez de mayo de dos mil diecisiete, esta División
solicitó el expediente administrativo a la Administración. Dicha solicitud fue atendida por la
Administración mediante oficio PI-0123-2017, del once de mayo del presente año, en el cual se
indicó que el referido procedimiento de contratación fue tramitado por medio del Sistema de
Compras Públicas Mer-link.-------------------------------------------------------------------------------------------
III.-Que la presente resolución se dicta dent ...
Fecha publicación: 22/05/2017
Fecha emisión: 17/05/2017
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0301-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas catorce minutos del dieciséis de mayo del dos mil diecisiete.---------
Recurso de objeción interpuesto por Molina Arce Construcción y Consultoría, S.A., en
contra del cartel de la Licitación Pública 2017LN-000004-0012600001, promovida por el
Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes, Ministerio de
Justicia, para la “Construcción de Edificio Administrativo en CAI Vilma Curling Rivera”.-------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Molina Arce Construcción y Consultoría, S.A., presentó recurso de objeción
mediante el once de mayo de dos mil diecisiete ante esta Contraloría General en contra del
cartel de la citada licitación pública.---------------------------------------------------------------------------------
II. Que para emitir esta resolución se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
correspondientes.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente
procedencia del recurso de objeción interpuesto por Molina Arce Construcción y Consultoría,
S.A., se debe partir de lo establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa (RLCA), que en lo que interesa, indica: “Contra el cartel de la licitación pública y
de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del
plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en
que se realice la invitación. […]” (se ha subrayado). De esta manera, se tiene que el llamado a
participar en la Licitación Pública número 2017LN-000004-0012600001 se tramitó mediante
invitación por correo electrónico y publicación en el Sistema Integrado de Compras Públicas,
SIC ...
Fecha publicación: 19/05/2017
Fecha emisión: 16/05/2017
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0235-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas dos minutos del diecinueve de abril de dos mil diecisiete.------------
Recursos de objeción interpuestos por el Ingeniero Eduardo Arrieta Araya, y la empresa
JCB Constructora y Alquiler S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2017LN-
000003-0012600001, promovida por el Ministerio de Justicia y Paz-Patronato de
Construcciones para la contratación de “Construcción de Área de Visita infantil en el Centro
de Atención Institucional La Reforma”.----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el ingeniero Eduardo Arrieta Araya, interpuso ante esta Contraloría General en fecha
veintitrés de marzo de dos mil diecisiete, recurso de objeción en contra del referido cartel de
licitación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del veintisiete de marzo de dos mil diecisiete, esta
División confirió audiencia especial a la Administración, para que se refiriera al recurso
interpuesto por el señor Arrieta Araya.--------------------------------------------------------------------------
III. Que la empresa JCB Constructora y Alquiler S.A, interpuso ante esta Contraloría General en
fecha veintiocho de marzo del año en curso, recurso de objeción en contra del referido cartel de
licitación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las ocho horas del treinta de marzo de dos mil diecisiete, esta
División dispuso acumular el recurso interpuesto por la empresa JCB Constructora y Alquiler
S.A, con el recurso interpuesto por el ingeniero Eduardo Arrieta Araya, y se confirió audiencia
especial a la Administración para que se pronunciara sobre el ...
Fecha publicación: 24/04/2017
Fecha emisión: 19/04/2017
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL